南京聚力建设“双向开放枢纽” 推进高水平对外开放_江苏频道

近日，南京市召开“在推进中国式现代化中走在前做示范”系列主题新闻发布会专题二“在强链补链延链上展现新作为”第二场“推进高水平对外开放”专场新闻发布会。发布会上，南京市商务局、南京市发改委、南京市投促局、江北新区、建邺区及南京经开区相关负责同志围绕南京推进高水平对外开放，取得的成效和下一步工作思路举措分别作了介绍并答记者问。

制度创新引领重点行业领域发展

【资料图】

生物医药产业已成为南京高质量发展的新引擎，越来越多生物医药、生物医药设备取得突破性成果，各类生物医药研发走向成熟。

8月15日，驯鹿生物技术股份有限公司传出好消息：驯鹿生物技术股份有限公司与信达生物共同研发的全人源BCMACAR-T细胞免疫治疗产品，经国家药监局正式批准上市一个月来，已经在全国十多个省份开出首批药方。

驯鹿生物公司作为一家致力于细胞创新药物开发的生物制药公司在2017年落户南京江北新区。驯鹿生物董事会秘书林梦涵表示，在南京政策制度支持下，企业口岸通关的便利化水平大大提升，国际协同创新能力得到了加强，采购国际研发产品的便利性得到提升，从而加快了药物上市进程。

南京市商务局党委书记、局长，南京市口岸办主任刘永辉介绍，南京市正积极推进生物医药研发用物品进口“白名单”制度，构建完善“宁研通”等生物医药全产业链开放创新体系。

“近年来，江北新区在科技、金融、司法、生物医药、商务服务、投资便利等重点行业领域扩大开放上取得进展，对外开放发展质效持续提升。”江北新区投资促进和商务局局长王为华介绍。江北新区作为试点工作中的重点园区，依托国家级新区与自贸试验区双区叠加优势，打造高水平开放型服务业发展先行区。未来，将聚焦提升南京市集成电路、生物医药创新能力，出台集成电路“10条”、生物医药产业“12条”新政，支持重大创新平台建设及创新项目落户，推动关键核心技术研发。

服务业助力南京高水平对外开放

“中国制造网外贸电商平台每年有约22亿人次的访问量，这背后是千万级‘生命攸关’的商业数据。”焦点科技信息安全部经理临之介绍，作为跨境电商领域全国首个数据合规出境案例，焦点科技股份有限公司一直在进行数据安全保护的探索。

南京市商务局相关负责人介绍，江苏省网信办会同省商务厅、南京市有关部门，支持焦点科技股份有限公司开展数据出境风险自评估试点，指导提升合规水平和安全防护能力、完善申报材料，深入探索企业安全合规跨境传输数据的方法路径。

江苏省网信办在国家网信办指导下，会同国家互联网应急中心江苏分中心，制定发布《江苏省数据出境安全评估申报工作指引（第一版）》，明确申报流程、内容、方式和要求，建立数据出境安全工作专班、宣讲团，建立常态化咨询服务通道，广泛开展普及宣传，指导帮助江苏省内数据处理者规范有序申报数据出境安全评估，高效开展申报材料查验。

此外，南京市支持知识产权全产业链服务体系建设，推动全国首单纯市场化增信知识产权证券化项目在深交所上市，一季度全市实现知识产权质押融资累计9亿元。同时，江苏数字产权交易有限公司基于区块链技术打造一站式知识产权金融交易服务运营平台。“知识产权交易平台可以帮助企业解决贸易中的知识产权壁垒问题，避免知识产权问题给企业生产、贸易造成负面影响。”江苏数字产权交易有限公司总裁杨鹏飞说。

南京市商务局相关负责人介绍，南京牢牢把握“自贸试验区+服务业扩大开放”“双叠加”机遇，对标CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则开展先行先试，累计形成190余项制度创新成果，其中“知识产权质押融资”等11项经验案例在全国复制推广。自去年底，南京市在政策突破、制度创新、项目落地等方面取得成效，推动全市服务业高质量发展，助力南京高水平对外开放。

多举措推动高质量“引进来”高水平“走出去”

今年上半年，南京市完成签约项目投资总额亿元，实际使用外资亿美元。一批批优质项目落地、开工，为南京高质量发展注入强劲动能。

南京市深入实施外贸“千企千团”等行动，帮助企业出海抢订单、拓市场，进出口规模占全省比重持续提升。今年上半年电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”出口同比增长%，成为外贸增长新引擎。

南京市投资促进局一级调研员唐福华介绍，今年以来，市区两级举办各类重点招商活动超过100场，打造一批合作平台，建成以商引商、中介招商、大数据招商等多种招商渠道，并加强项目推进保障、做好落地服务，吸引更多“投资票”。

“南京将突出‘经贸合作双向空间’，持续拓展开放合作新空间。”刘永辉介绍，下一步将加强与境内外经贸代表机构、国际组织和知名商协会等资源的互动交流，鼓励在宁企业重点在基础设施建设、绿色低碳等方向寻求国际合作机遇，积极承建光伏、风电等绿色能源项目。同时，推动传统承包工程项目向装备制造、设计咨询等产业链高端延伸，支持本地企业围绕智能制造、数字经济、平台经济、生物医药等重点领域开展境外投资和国际产能合作。（报道员：王正一 王子凌）